上海市第十五届人民代表大会第六次会议今天上午在上海世博中心开幕市长龚正作政府工作报告

上海GDP突破4万亿2021年增长8.1%

“一年来，全市经济社会平稳健康发展，呈现稳中加固、稳中有进、稳中向好态势。”龚正说，上海经济持续回升向好，全市生产总值突破4万亿元大关，达到4.32万亿元，增长8.1%。地方一般公共预算收入增长10.3%，居民消费价格上涨1.2%，城镇调查失业率明显低于年初预期目标，新增就业岗位63.5万个。

龚正说，上海的发展新动能持续成长。全社会研发经费支出相当于全市生产总值的比例保持在4.1%左右，集成电路、生物医药、人工智能三大产业制造业产值增长18.3%，新增市场主体快速增长，每千人拥有的企业数位居全国第一。
2021年上海居民人均可支配收入增长8%

龚正说，2021年，人民生活水平持续提高。居民人均可支配收入增长8%。生态环境持续改善。单位生产总值能耗进一步下降，PM2.5年均浓度为27微克/立方米、下降15.6%。

面对疫情考验，上海时刻警醒这三个问题

过去一年，上海毫不放松抓好疫情防控各项工作。龚正说，我们牢固树立忧患意识、底线意识，时刻警醒“下一个发生疫情的会不会是上海，如果上海发生、怎么控制住，如何做到上海尽可能不发生”，坚定依靠城市精细化管理、科技抗疫和精准防控，构筑起疫情防控的铜墙铁壁，牢牢守住了不出现规模性输入和反弹的底线。第四届进口博览会疫情防控实现零感染。
龚正说，上海新冠疫苗接种有力有序，覆盖人群占全市常住人口94%，累计接种疫苗超过5100万剂次，2200多万人完成全程接种，680多万人接种加强针。

迪士尼涉疫排查彰显上海速度、城市温度
龚正说，上海始终确保应急指挥体系处于激活状态，坚持事不过夜、以快制快，2小时内到达现场，4小时内完成流行病学核心信息调查，24小时内完成核酸检测、区域管控、转运隔离等工作。

“过去一年，我们科学精准迅速处置了多轮突发疫情，做到了‘四早五最’。”龚正说，“迪士尼乐园涉疫排查等应急处置工作彰显上海速度、城市温度。”

打造社会主义现代化建设引领区这些改革在浦东落地实施

报告指出，2021年，浦东高水平改革开放加快推进。制定实施贯彻落实中央支持浦东打造社会主义现代化建设引领区意见的行动方案，通关便利化等政策细则率先发布，私募股权和创业投资份额转让等试点政策落地实施，市场准营承诺即入制等重大改革实现突破，生物医药研发用物品进口试点等开放措施有序推进。

报告指出，上海发布市政府关于加强浦东新区高水平改革开放法治保障的决定，配合市人大出台张江生物医药产业创新等6部专门为浦东新区制定的法规，并在2个条例中设置浦东专章。

临港新片区发展如何？去年规上工业总产值增长72.7%

报告指出，过去一年，“三大任务、一大平台”扎实推进。深入推进临港新片区总体方案明确的78项制度创新任务，赋予新片区更大的自主发展、自主改革、自主创新管理权限，新片区规上工业总产值、全社会固定资产投资分别增长72.7%和62%。

沪苏浙皖120个政务服务事项已实现跨省市“一网通办”

报告指出，长三角一体化发展第一轮三年行动计划全面完成，长三角国家技术创新中心建成运行，120个政务服务事项实现跨省市“一网通办”，8条省际对接道路建成通车。长三角生态绿色一体化发展示范区累计形成78项制度创新成果，水乡客厅等重大项目开工建设。虹桥国际开放枢纽建设加快推进，83项重点任务全面实施。

707.2亿美元！上海市长晒出这场盛会“成绩单”

报告指出，第四届进口博览会如期、安全、精彩举办，按一年计累计意向成交707.2亿美元，上海交易团意向成交金额增长21.1%，城市推介大会顺利举行，成功主办浦东、虹桥两个分论坛。

高端通用图形芯片量产这些关键核心技术在上海实现重大突破

报告指出，2021年上海更加注重依靠创新推动经济持续健康发展。在沪国家实验室建设顺利推进，世界顶尖科学家社区开工建设，张江科学城完成扩区；集成电路、生物医药、人工智能三大产业“上海方案”加快落实，一批关键核心技术实现重大突破，高端通用图形芯片实现量产，高温超导电缆示范运行，8个1类新药获批上市，神舟十二号、天和核心舱、天问一号等重大任务保障有力；国家知识产权保护工作检查考核结果全国领先。每万人口高价值发明专利拥有量达到34件左右，高新技术企业突破2万家。

连续12年世界第一！上海港的这个数字去年再创新高

龚正在报告中说，2021年，上海港集装箱吞吐量达到4703.3万标准箱、连续12年排名世界第一。

同时，上海口岸贸易总额保持世界城市首位，千亿级大宗商品平台达到7家。

上海还出台实施支持全球资产管理中心建设等政策，推出原油期权、债券通“南向通”等金融创新产品和业务，持牌金融机构新增58家，金融市场交易总额突破2500万亿元，增长10.4%。

去年建成61公里轨道交通线开工建设8个轨道交通项目

龚正说，去年全市重大工程投资完成1957.5亿元，增长14.6%，建成61公里轨道交通线，运营线路总长达到831公里、继续保持全球城市第一，开工建设8个轨道交通项目和高端船舶、新能源汽车等59个投资10亿元以上的产业项目。

无惧疫情上海实际使用外资实现两位数增长

龚正说，去年上海实际使用外资达到225.5亿美元、增长11.5%，新增跨国公司地区总部60家、累计达到831家，新增外资研发中心25家、累计达到506家。开通运行“上海号”中欧班列，外贸进出口总额达到4万亿元以上、增长16.5%。

5.4万个5G室外基站、试点数字人民币…上海这样建设数字城市

龚正说，2021年上海数字新基建有力推进。累计建成5G室外基站5.4万个，推进双千兆示范应用超过700项。同时，数字标杆应用在上海加快落地。开展数字人民币试点。积极培育15个工业互联网平台，建成40家智能工厂，启动建设首批7个数字化转型示范区，形成11个数字生活标杆场景。

“一网通办”已接入3458项服务事项

龚正说，上海“两张网”建设去年深入推进。一方面，全面拓展“一网通办”，接入服务事项3458项，高频事项基本实现一件事一次办，实名用户数超6195万，日均办件量超28万。

另一方面，完善“一网统管”架构，城市运行数字体征系统建成投用，市城运平台汇集应用1150个。

五个新城民生重大项目交通重大工程投资已超1000亿

龚正说，去年上海五个新城建设全面发力。制定“1+6+5”新城规划建设总体政策框架，50家企业总部、62家研发中心签约落户新城。91个民生重大项目、25项交通重大工程开工建设，总投资超过1000亿元。两港大道快速化、崧泽高架西延伸等重点交通项目相继建成。
同时，北外滩建设持续推进，世界会客厅项目于去年建成。桃浦、南大、吴淞、金山滨海等区域转型发展项目加快推进，低效建设用地减量15.1平方公里。

制定实施“沪十条”“沪七条”房地产市场保持平稳健康发展

报告指出，2021年，全市完成90.1万平方米中心城区成片二级旧里以下房屋改造，完成13个城中村改造项目，建设筹措6.7万套（间）保障性租赁住房，制定实施“沪十条”“沪七条”等调控政策，房地产市场保持平稳健康发展。

超额完成！上海民心工程民生实事交出一年成绩单

龚正说，去年民心工程、民生实事超额完成。新增社区综合为老服务中心51家、助餐场所201个、养老床位5084张，新增普惠性托育点65个。

此外，上海还新增2万个电动汽车公共充电桩、16个共享充电桩示范小区。新增早餐示范点226家。

“双减”已经全面落地优化生育政策及配套支持措施正落地实施

龚正说，过去一年上海社会事业提质增效。新一轮教育综合改革全面启动，义务教育“双减”任务全面落地。同时，启动实施新一轮“双一流”高效、高峰高原学科等建设计划。上海还新增2个国家医学中心，优化生育政策及配套支持措施落地实施。

去年上海淘汰国三柴油车8.4万辆推广新能源汽车25.4万辆
报告指出，去年，上海减污降碳有力推进。制定碳达峰碳中和实施意见、碳达峰实施方案，全国碳排放权交易市场在沪上线运行。
同时，启动实施第八轮环保三年行动计划，完成1042家工业企业挥发性有机物治理，淘汰国三柴油车8.4万辆，推广应用新能源汽车25.4万辆、累计达到67.7万辆。

龚正表示，去年上海实现原生生活垃圾零填埋，污染防治攻坚战成效考核排名全国第一。

着力整治“指尖上的形式主义”

龚正说，过去一年，上海持之以恒加强政府自身建设。“放管服”改革纵深推进。完成优化营商环境4.0版改革任务。开展“一业一证”试点，“证照分离”改革覆盖所有涉企经营许可事项。同时，作风建设持续加强，开展“我为群众办实事”实践活动，着力整治“指尖上的形式主义”等问题。部门一般性支出压减10%。一体推动不敢腐、不能腐、不想腐，廉政建设进一步强化。

上海明确2022年GDP增长预期：5.5%左右

龚正说，综合各方面因素，建议今年全市经济社会发展的主要预期目标是：全市生产总值增长5.5%左右，地方一般公共预算收入增长6%，全社会研发经费支出相当于全市生产总值的比例达到4.2%左右，城镇调查失业率5%以内，居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步，居民消费价格涨幅3%左右，环保投入相当于全市生产总值的比例保持在3%左右，单位生产总值能耗、单位生产总值二氧化碳排放量进一步下降，主要污染物重点工程减排量完成国家下达目标。

洋山特殊综保区政策将在浦东特定区域适用

龚正说，今年要聚力更好发挥浦东高水平改革开放引领作用，全面落实国家重大战略任务。要打造浦东社会主义现代化建设引领区。全面推进“两特四区一中心一样板一保障”，更好发挥“五大引领作用”。探索开展综合改革试点，深化商事登记确认制等改革。配合国家部门制定实施放宽市场准入特别措施清单，支持洋山特殊综合保税区政策在浦东特定区域适用。

报告还指出，今年将在浦东打造一批功能性产业创新和服务平台，支持推出更多面向国际的人民币金融产品，推动设立场内全国性大宗商品仓单注册登记中心等重大平台，加快建立国际中转集拼中心。动态完善立法需求清单，积极配合市人大制定一批浦东新区法规。

临港将建全球动力之城核心区今年实行更大程度压力测试

龚正在谈到上海“三大任务”时说，今年将在上海自贸区临港新片区实行更大程度的压力测试，推动建设全球动力之城核心区；将全力支持、积极配合科创板深化制度创新，推动更多“硬科技”企业上市；将全面落实长三角一体化发展规划“十四五”实施方案、新一轮三年行动计划，加快推进24项重点协同深化事项。

强化新赛道布局！上海这些产业今年将有大动作

龚正说，今年将全力推进集成电路、生物医药、人工智能三大产业“上海方案”，加快培育壮大发展新动能，强化新赛道布局和终端带动。

他表示，上海将着力增强集成电路产业自主创新能力，实施国产设备、零部件、材料、设计软件等补链强链固链计划；提升生物医药产业链协同水平，推动创新药、高端医疗器械研发攻关和产业化。

上海还将促进人工智能深度赋能实体经济，实施新一代人工智能算法创新行动。

报告同时指出，上海将瞄准产业链高端和核心环节，启动一批产业基础再造工程项目，推进智能汽车创新发展和燃料电池汽车示范应用，拓展碳纤维及其复合材料等先进材料市场化应用，布局电子信息和民用航空、空间信息、船舶海工等高端装备重大项目，加快建设生命健康、时尚消费品等特色产业集聚区。

实现更多“从0到1”的突破！新建一批重大科技基础项目

报告指出，今年将围绕打造国家战略科技力量，做好在沪国家实验室配套服务和硬件支持，配合推进国家重点实验室体系重组，助力实现更多“从0到1”的突破。持续推动张江综合性国家科学中心建设，新建一批重大科技基础设施，加快推进硬X射线、海底科学观测网、燃气轮机试验装置等项目建设。

精心办好第五届进博会

报告指出，今年要精心办好第五届进口博览会，扎实做好城市服务保障工作，发挥国际采购、投资促进、人文交流、开放合作等平台作用，巩固提升虹桥国际经济论坛影响力，持续放大溢出带动效应。

长三角一体化新动作！加快推进82项重大项目建设

报告指出，今年将深入推进长三角生态绿色一体化发展示范区制度创新、实践应用和复制推广，加快推进水乡客厅、淀山湖岸线生态治理、西岑科创园区等82项重大项目建设。

报告还指出，要全面落实虹桥国际开放枢纽建设总体方案，进一步优化区域规划，发布重点产业目录，大力实施区域品质提升、展会产业联动发展、专业机构集聚等专项行动，持续增强国际中央商务区核心功能。

做大做强免退税经济等加快建设国际消费中心城市

龚正说，今年要加快建设国际消费中心城市，深入推进文旅消费试点，做大做强首发经济、夜间经济、免退税经济、品牌经济，促进世界级商圈业态和功能持续提升，加快建设国际旅游度假区新建板块、乐高乐园度假区、邮轮旅游度假区。

20号线一期今年开建！关于上海轨道交通，《政府工作报告》传出这些新消息

报告指出，今年要积极扩大有效投资，启动建设上海示范区线、20号线一期等轨道交通线，加快建设崇明线、机场联络线等轨道交通线，开工建设沪渝蓉沿江铁路上海段等工程，推进浦东综合交通枢纽、浦东国际机场四期、沪通铁路二期上海段、大芦线内河航道等重要基础设施建设，加快引进一批先进制造、现代服务等重大产业项目，启动实施新一轮技术改造计划。

深入实施制造业创新中心工程深入对接RCEP

龚正说，今年上海将全面发力“五型经济”，包括深入实施制造业创新中心工程，推动首台套设备、首版次软件等创新成果先试先用，积极培育新产业、新业态、新模式。大力发展金融、航运等领域高端服务业，推进国际金融资产交易平台建设，推动航运运价指数期货上市，并坚决守住不发生区域性系统性金融风险底线。

上海还将深入实施总部增能计划，深入对接RCEP，大力发展跨境电商、离岸贸易等新型国际贸易。

促进流量线上线下融合全面建设国际数据港

报告指出，今年上海将促进流量线上线下融合，全面建设国际数据港，加快培育一批千亿级、万亿级大宗商品交易平台，促进各类要素资源高频流动、高效配置、高效增值。

上海将筹建国有资本投资母基金适时组建新的国企集团

报告指出，今年上海全面完成区域性国资国企综合改革试验和国企改革三年行动计划，筹建上海国有资本投资母基金，在新兴产业、社会民生等领域适时组建新的国企集团，推动一批国企实施股权激励。

报告还指出，今年要深化央地融合发展，拓宽央企服务保障“一企一方案”覆盖范围。

上海将启动建设首批中小企业创新园新增500家“专精特新”企业

龚正说，今年要激发市场主体活力，深入开展“促发展、保安全”大走访大排查工作，帮助企业解决困难、提振信心、排除隐患、守牢安全底线。要落实对中小微企业的税收、金融等支持政策，启动建设首批中小企业创新园，新增“专精特新”企业500家，推动平台经济规范健康持续发展，深化服务业扩大开放综合试点。

为人才松绑！上海市长放话了

龚正说，要深化人才发展体制机制改革，建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系，建立健全科技成果转化激励机制，积极稳妥下放岗位设置、职称评审、科研管理、经费支配等权限，进一步向用人主体授权、为人才松绑。加强全市人才计划整合，加快形成梯次合理的金字塔型人才结构。

上海《政府工作报告》写法有变化！教育首次与科创、人才建设列入同一板块

解放日报·上观新闻记者注意到，今年《报告》在写法上较往年有一重大变化：阐述2022年工作任务时，教育首次与科技创新、人才建设并列同一板块。

“上海要持续增强创新这个第一动力，根本靠科技，基础在教育，关键是人才。”龚正在开幕式上说。

报告中专节论述“聚力加快推进科技创新、教育现代化和高水平人才高地建设，进一步加强发展动力和支撑”。报告指出，要坚持立德树人、“五育”并举。健全义务教育“双减”长效机制，提高课堂教学、课后服务、课业辅导等校内教育质量，完善培训市场综合治理机制，推动新中考改革平稳落地，强化学生创造性思维的培养。

报告还指出，要深化产教融合型城市建设试点，深入实施高校“双一流”建设、创新策源能力提升、人才揽蓄等计划，打造一批高水平职业本科和新型高职；要建设一流教师队伍，完善学生关爱体系，发展终身教育和特殊教育。

龚正在报告中说：“我们要把科技创新之火燃得更旺，把强教育才之基筑得更牢，把招贤引才之门敞得更开，大力激发全社会创造活力，让上海这座城市始终勇立时代潮头、引领创新潮流！”

打造30个制造业数字化赋能平台

龚正说，今年要推动重点领域数字产业发展，提升基础软件、工业软件、安全软件等供给能力，建设一批大数据、区块链等开放服务平台 ，加快培育一批在线新经济龙头企业，启动建设虹桥在线新经济生态园。

他说，要推动数字技术对传统产业进行全方位、全链条改造，加快工业互联网创新发展，打造30个制造业数字化赋能平台，建设数字孪生企业，新建40家示范性智能工厂，深化数字商圈、云上会展、洋山港智能重卡等场景应用。

今年实现公共交通“三码合一”推进数字服务适老化改造

龚正说，要深入推进教育数字化转型试点，促进数字教育资源和重点应用场景共建共享。加快建设数字医学创新中心，打造便捷就医2.0版。基本建成“文旅通”智能中枢，加大数字场馆、数字景区、数字酒店建设力度。扩大智慧菜场试点。

龚正表示，今年要优化出行即服务系统，拓展智慧停车应用场景，实现公共交通“三码合一”。大力推广为老服务一键通，持续推进数字服务适老化和无障碍改造。

上海“两张网”今年再升级再推一批零跑动、零材料事项

龚正说，今年要推进“一网通办”迭代升级，布局全域应用场景，再推出一批零跑动、零材料、免申即享、智能速办事项，加快打造线上线下深度融合的全方位服务体系。深化“一网统管”建设，完善城市运行数字体征系统，推出一批应用场景。完成部门信息化职能整合优化，推进城市数字底座建设，强化数据共享。

嫌网速不够快？推进5G网络深度覆盖！

龚正说，今年要全面完成新型基础设施建设三年行动方案，推进5G网络深度覆盖，建设超大规模开放算力平台等一批新型基础设施。推进信息安全示范工程建设，加快构筑数字城市的安全防护体系。

上海五个新城产业发力深入推进“一城一名园”

龚正说，今年将深入推进五个新城“一城一名园”建设，高起点布局先进制造业和现代服务业。持续打造嘉定国际汽车智慧城、青浦长三角数字干线、松江长三角G60科创走廊、奉贤东方美谷、南汇数联智造品牌。加快建设10个示范样板区。

上海五个新城都将有交通枢纽加快轨交南汇支线、嘉闵线、13号线西延伸建设

龚正在谈及五大新城时说，今年将构建新城综合交通体系，加快建设“一城一枢纽”，打造内外衔接、站城一体的多层次交通网络。强化新城与长三角城市、近沪枢纽和相邻新城的便捷连接，加快推进沪苏湖铁路上海段和轨道交通南汇支线、嘉闵线、13号线西延伸等项目建设。完善新城内部公共交通体系，有序推进中运量骨干公交系统、智慧交通等项目落地。

推动优质教育医疗落户五个新城新建17所中小学、13所幼儿园

龚正说，今年要提升新城公共服务水平，建设全龄友好生活圈，打造一批服务新城、辐射区域的高能级公共服务设施；推动优质教育、医疗、养老等资源落户新城，新建17所中小学、13所幼儿园，推进新城市级医院项目建设；实施租购并举的人才住房政策；加快建设新城“绿心”公园，推进新城绿色低碳试点区建设。

有序推动重点领域重点行业开展碳达峰专项行动

报告指出，今年要有序推动重点领域、重点行业开展碳达峰专项行动。加快闵行燃机、海上风电等项目建设，新增光伏装机30万千瓦。坚决遏制高耗能、高排放项目盲目发展，淘汰落后产能500项，推动500家重点用能企业节能技术改造，新增50家绿色制造企业。新投放3000辆新能源公交车，全面完成内河泊位岸电标准化改造。

报告指出，今年将深入打好污染防治攻坚战。加快苏州河环境综合整治四期、吴淞江工程新川沙河段建设，整治河道140公里，建成15个生态清洁小流域示范点，推进海洋生态保护修复。启动建设7座湿垃圾资源化利用设施，推动生活垃圾回收利用率达到42%。深入实施第三轮金山地区环境综合整治。

建设世界级生态岛新一轮规划实施后花博时代，崇明迎来新机遇

龚正说，今年将着力提升生态空间品质，上海将新建公园120座，新增森林5万亩、绿地1000公顷、绿道200公里、立体绿化40万平方米。加强生物多样性保护。

同时，上海将实施崇明世界级生态岛新一轮发展规划纲要，持续放大花博后续利用效应。

目标高于去年！上海今年将新增就业岗位55万个以上

龚正说，今年要提升就业服务和社会保障水平。加大就业优先政策实施力度，落细落实减负稳岗扩就业等措施，新增就业岗位55万个以上。开展就业专项帮扶、职业技能提升等行动，促进高校毕业生、失业人员、退役军人等重点群体就业创业，维护新就业形态劳动者权益。

同时，上海将全力做好第四十六届世界技能大赛筹办工作，努力办成一届富有新意、影响广泛的世界技能大赛。

上海拟完成居家环境适老化改造5000户促进医养康养相结合

龚正表示，今年要促进居家社区机构养老服务相协调、医养康养相结合，新建社区综合为老服务中心50家、助餐场所200个、养老床位5000张，改建认知障碍照护床位2000张，完成居家环境适老化改造5000户，加强养老护理员队伍建设，深化长护险试点。

养娃的好消息来了！上海要建儿童友好城市，一半以上幼儿园今年开托班

龚正表示，上海将新增普惠性托育点60个，全市一半以上的幼儿园开设托班。加强妇女儿童权益保障，建设儿童友好城市。
此外，上海还将推进阳光助残工程，新增人行天桥无障碍电梯38座、公共交通无障碍车辆1000辆。

收官之年上海今年完成中心城区成片二级旧里改造！

龚正说，今年上海将完成中心城区成片二级旧里以下房屋改造，实施1000万平方米旧住房更新改造。

他强调，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，坚持租购并举，将建设筹措17.3万套（间）保障性租赁住房，完善稳地价、稳房价、稳预期的房地产精准调控机制，促进房地产市场平稳健康发展。

加装2000台电梯，新增1万个公共充电桩…上海人家门口今年有这些变化

龚正说，今年要深化“美丽家园”建设，完成既有多层住宅加装电梯2000台，推动电动汽车充换电设施建设，新增1万个公共充电桩，改造22个易积水小区、11条道路积水点。

此外，还将完善15分钟社区生活圈功能，建设一批社区嵌入式服务站点，进一步增加早餐供应网点。

“在家门口的‘小空间’里做足惠民生、暖民心的‘大文章’。”他说。

今年再推动1万户农民相对集中居住

龚正说，要加快实施乡村建设行动。今年上海将新建19个乡村振兴示范村，推进示范村片区化联动发展。再推动1万户农民相对集中居住，实现五万户的集中居住目标。加快打造一批乡村民宿和休闲旅游路线。

龚正说，上海还将深化农村土地制度改革，稳步推进农村集体经营性建设用地入市，完成松江、奉贤两个国家级农村宅基地改革试点任务。着力壮大新型农村集体经济，提高农民教育培训质量，继续培育一批新型职业农民。

今年要打造一批“小而美”的新空间

龚正说，要实施基层公共文化设施更新提升计划，打造一批“小而美”的城市书房等文化新空间，推广市民艺术夜校。

他表示，要加快建设世界著名旅游城市，打造“浦江游览”等世界级旅游精品，提升旅游度假区发展能级，积极发展古镇游、工业游、乡村游等文旅业态和产业集群。优化建筑可阅读服务，新增一批“家门口的好去处”，让群众更好享受微旅游、慢生活。

严格落实高风险人员等闭环管理措施

龚正再度强调今年要织密织牢疫情防控安全网。

龚正说，上海要坚持“外防输入、内防反弹”，强化人、物、环境同防，压实“四方责任”，因时因势、精准有效完善疫情防控各项措施。扎实做好常态化防控，加强入境口岸、隔离场所、医疗机构等高风险源管理，严格落实高风险人员、冷链物流等闭环管理措施，全力做好重大活动防疫保障工作，稳妥有序推进新冠疫苗加强免疫接种。积极推动疫苗和小分子药研发攻关和产业化。

越着急越堵车？上海市长表态今年要改造50个交通拥堵节点

龚正说，要加强城市精细化管理，今年将持续提升“一江一河”滨水空间品质和功能，推动黄浦江两岸公共空间南拓北延。推进路口遮阳设施建设，完成100公里架空线入地和杆箱整治，建成100个“美丽街区”。

他说，要持续提升桥下空间品质，设置优化5000处公共空间休憩座椅。完善公交专用道网络，改造50个交通拥堵节点。

上海将建全市统一的综合执法系统

龚正表示，今年将建成全市统一的综合执法系统，全面推进严格规范公正文明执法，基本形成覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系。

他还表示，要践行全过程人民民主重要理念，落实法治政府建设实施纲要，更好地运用法治思维和法治方式推动工作。要严格执行重大行政决策程序，健全政府守信践诺机制。

创新营商环境上海今年将实施172项高含金量改革举措

龚正说，要高标准开展营商环境创新试点，实施172项含金量大的改革举措，一体推进全链条优化审批、全过程公正监管、全周期提升服务。

同时，上海将深入实施“一业一证”改革，在更多领域推行告知承诺制。深入开展综合监管改革。全面推行与企业、群众生产生活密切相关的“一件事”就近办、集成办、简便办。

要常态化为基层减负！上海市长给出这些承诺

龚正说，要提升基层治理能力，健全街镇居村减负常态化机制，推进行政执法权限、力量和资源下沉，分层分类开展基层干部培训。引导居民积极有序参与社区治理，支持工会、共青团、妇联等群团组织参与基层治理。
他还强调，要提高民族宗教工作水平，做好人口服务管理，优化“12345”市民服务热线、信访服务和人民建议工作机制，畅通民意“直通车”、汇聚群众“金点子”。

上海市长：纠治形式主义官僚主义带头过紧日子
龚正说，要严格落实全面从严治党“四责协同”机制，深入贯彻中央八项规定精神，持续纠治形式主义、官僚主义。坚持节用裕民，继续带头过紧日子，把有限的资源和财力更加高效地用在推动发展、为民服务上。

他表示，要纵深推进廉政建设，加强重点领域、重要部门、关键岗位廉政风险防控。要大力营造“比学赶超”的浓厚氛围，激励公务员队伍不断提高做好经济社会工作的能力和本领，不断增强干事创业的担当和韧劲。

“每一位政府工作人员特别是各级领导干部，都要以百姓心为心，始终同人民想在一起、干在一起，努力为党和人民争取更大光荣。”他说。