市政府办公厅建议提案处：

根据《关于做好2020年度建议提案办理工作的通知》要求，现将我局“两会”期间建议提案办理工作有关情况报告如下：

一、明确责任，提高认识，切实加强组织领导

建议提案办理工作是一项政治性、法律性、政策性和时效性很强的工作，也是践行新发展理念，坚持以人民为中心发展思想的具体表现。我局高度重视人大代表建议工作，把办理工作作为统一思想、凝聚共识、教育引导的重要途径。

在收到办理通知后，我局于3月12日迅速组织召开年度办理工作专题会议，研究2020年我局建议提案分工方案，明确办理内容内容、完成时限等事项，形成了局主要领导、分管领导、处室负责人、具体承办人分级负责制，并将建议提案办理工作纳入年度工作督查，确保建议提案办理工作件件有落实。会议进一步统一思想，要求各级领导干部找到办理工作的出发点，从讲政治、谋发展、得民心的高度，更加主动、积极地做好今年办理工作。

二、狠抓落实，加强沟通，努力实现提质高效

2020年我局共承办市人大代表建议和市政协委员提案11件（其中，主办件2件，会办件9件）；十三届全国人大三次会议建议2件（均为会办件）；全国政协十三届三次会议提案1件（主办件），共计14件，均按时间节点办理完毕。

一是抓住建议提案的关键点。在14件建议提案中，有的涉及民族宗教界合法权益，有的非常中肯地指出了民族宗教工作中存在的问题，有的对民族宗教工作提出了富有建设性的意见和建议。我局坚持将办理工作与落实年度重点工作、大调研工作结合起来，其中，关于宗教界代表人士待遇问题（提案0068号、提案0586号）等纳入我局今年重点课题，由主要领导牵头负责。各承办处室认真研究建议提案的情况和特点，通过走访调研，深入了解建议提案的背景初衷，把握问题的内涵实质，弄清关键症结，理清主次矛盾，积极推动重点难点问题的解决，切实保障办理成效。

二是持续加强沟通联系。我局承办件的提出人主要是本市民族宗教领域的代表人士，在办理过程中，我局坚持将办理工作的走访与日常的工作走访相结合，做好深入沟通，形成良性互动，做到办理前有联系、办理中多沟通、办理后有反馈，避免重形式、走过场，切实提升办理工作实效。承办人员主动上门拜访，与代表委员共商良策，对办理难度大，综合性、全局性、前瞻性较强，目前法律政策条件下确实不能解决的建议提案，通过“你来我往”、“常来常往”，及时向代表委员解释说明，增加理解、增进共识，争取代表委员的理解和支持。

三、健全机制，深化公开，主动接受群众监督

我局按照市政府办公厅“应公开尽公开”的原则，逐步深化办理结果公开，探索办理过程公开，增加办理工作的公信力。由于民族宗教工作政治性、政策性强，涉密类、敏感类信息多，以往建议提案的办理结果都以“不予公开”为多。今年在办理过程中，我局进一步健全办理复文公开属性审查机制，做好相关公开内容的审核把关，对于涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的办理复文，能公开的都公开，使之成为社会了解民族宗教工作的窗口。今年我局承办的11件市建议提案中，除1件外，其余办理结果均可向社会全文公开（其中5件主动公开，5件依申请公开），保障了办理工作更有透明度。下一步，我局将进一步发挥门户网站、政务微博微信等平台作用，主动公开年度办理工作情况，不断提高办理工作公信力。

特此致函。

上海市民族和宗教事务局办公室    

2020年8月25日