上海是少数民族散居地区，根据上海市第五次人口普查情况，全市共有少数民族118393人，55个少数民族成份，来沪具有居住证的少数民族有102883人。中央作出西部大开发的战略以后，西部边疆民族地区来沪人员明显增加，对清真食品需求不断加大。上海又是一个国际大都市，近年来，与中东阿拉伯国家的交往也日益增多。因此，做好我市清真食品供应工作，既是进一步满足上海有清真饮食习惯的少数民族生活需要，又是贯彻落实党的民族政策，加强民族团结，维护社会稳定，服务大局、服务全国、服务世博会的需要，更是展示上海国际化大都市民族工作形象的具体体现。

　　上海市人大常委会制定的《上海市清真食品管理条例》（以下简称《条例》），充分体现了市委、市政府和市人大代表对上海少数民族的关心和支持；是不断完善本市民族法制，依法保障有清真饮食习惯的少数民族生活，满足信仰伊斯兰教的外国人来沪生活需要；是落实党的民族政策，适应对外开放形势的需要；对于推进上海民族团结进步事业向前发展具有重要意义。