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 浦东新区创新建立少数民族培训基地 促进来沪少数民族群众交流交融

经过几年探索，浦东新区逐渐形成了以铸牢中华民族共同体意识为主线，以强化党的民族政策宣传教育引导为着力点的少数民族培训基地体系，切实推动少数民族群众增强国家意识、公民意识、法治意识，坚定对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的高度认同，不断增强来沪少数民族群众融入浦东的亲切感，推进中华民族共同体建设。

一、以需求为导向，协调各方资源设计培训方案

2016年在全区开展来沪少数民族专项调研，包括来沪少数民族原籍地、文化程度、工作情况、培训需求、培训内容等30余项内容，做到情况明、底数清，确保培训针对性。在调研基础上，由区民宗办牵头，区教育局（社区学院）、区文明办、区委党校、区社会主义学院参与，在有关领导和民族研究专家的指导下，编写《来沪少数民族市民培训读本》。主要内容包括：一是习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想；二是党的民族政策和相关民族知识；三是国家法律法规和城市管理有关规定；四是社会服务管理和证照办理的有关规定；五是文明市民基本规范；六是劳动技能提升；七是城市生活公共安全相关知识。在师资选择上，突出少数民族的自我教育，在全区300多名少数民族联络员中甄选出18名当过老师、有教学经验、语言表达能力强的少数民族同志作为培训的主要宣讲人，另外邀请8名来自复旦大学统战理论研究基地、浦东干部学院、区委党校、区社会主义学院老师以及区劳动保障服务中心推荐的10余名各技术专业老师。

二、率先开展试点工作，强化培训机制建设

2016年率先确定花木街道、洋泾街道和周浦镇为“来沪少数民族流动人口服务管理试点单位”，并进行培训试点工作。在试点取得成功后，区民宗办牵头各街镇统战部门实施推广，并将实施情况列入各街镇民族宗教工作的年度考核。各街镇积极开展培训工作，精心制定培训方案，并为参加培训的来沪少数民族做好五个一的培训准备（准备一本读本、一本笔记本、一支记录笔、一个资料袋和一本宣传册），努力提高来沪少数民族参与的积极性。2016年至今，36个街镇共开展培训350余场次，受训人员20000余人。

三、依托培训基地，优化提升培训质量

浦东新区在实现来沪少数民族教育培训工作全覆盖的基础上， 2018年，区民宗办将花木街道、周浦镇和川沙新镇确定为“浦东新区少数民族培训基地”并进行授牌，实现少数民族培训制度化、规范化和实体化。通过培训，有效引导来沪少数民族群众自觉遵守国家法律和城市管理规定，增强了来沪少数民族的综合素质，让少数民族群众更好地融入城市生活，形成了“民族团结一家亲”的良好氛围。