11月19日，市委统战部、市民族宗教局举办了“海上论道”高峰论坛。本次论坛聚焦“推进我国宗教管理制度中国化”的主题，集中研讨交流“系统推进我国宗教中国化，加强宗教事务治理法治化”的上海实践与探索。佛教、道教、伊斯兰教、天主教、基督教等五教的青年教职人员分别从宗教团体、宗教活动场所等方面交流了基层宗教管理的制度化、规范化实践举措。

  即日起，上海民宗微信公众号将陆续刊登相关交流材料，敬请关注！

 

守正创新 继承发展

上海市伊斯兰教教务工作的统一管理实践

上海市伊斯兰教协会副会长、江湾清真寺教长 马金龙

  伊斯兰教传入中国已有一千多年，其扎根中华文明沃土，交融会通，不断健康传承。新时代以来，上海市伊斯兰教协会坚持守正创新，不断建章立制，逐步完善了教务工作统一管理的模式，形成了一套行之有效的中国化管理制度。

  建立建强教务委员会，统一管理教务工作

  市伊斯兰教协会设立教务委员会，统一管理全市各坊清真寺教务工作。要求教职人员严把讲台，正面引导穆斯林爱国爱教、遵规守法，防范抵御教派思想、极端思想的侵入。教务委员会充分协商、统一口径，针对斋月和两大节日制定教务工作预案，确保各项工作有序推进。结合清真寺礼拜信众以来沪穆斯林为主的情况，研究形成教务服务原则，即在满足大多数人需求的基础上，包容一部分人的自由选择。通过印发《礼拜必读》《上海卧尔兹演讲集》，制定各坊清真寺斋月、开斋节集体会礼时间表，满足来自不同地域穆斯林群众的宗教生活需求，为宗教活动的规范有序开展奠定了坚实基础。

  统筹用好宗教活动场所，统一管理宗教活动

  近年来，来沪学习、工作、经商的西北穆斯林、外国穆斯林逐年增多。我所在的江湾清真寺，这一特点更加明显。过去，中心城区曾出现寺内容量不足，会礼人群占路礼拜的现象；城乡结合地区，也曾出现来沪穆斯林在公共场所或居民住房内礼拜的情况。为依法有序开展斋月、开斋节、古尔邦节等的宗教活动，市伊协建立预约登记制度，实行网上登记“一人一票进一场所”，礼拜当天凭预约信息到指定清真寺参加集体宗教活动。设立固定处所和临时礼拜点，选派教职人员主持宗教活动，统一管理教务工作。进一步优化金山固定处所，合理满足远郊流动穆斯林群众的宗教生活需求。同时，针对进博会等国际性重大活动，依规设立临时礼拜点，做好服务保障。目前，已实现了大型宗教活动“不出寺、不扰民、安全有序”的目标。

  健全人事制度机制，统一管理教职人员

  市伊斯兰教协会制定了教职人员资格认定实施办法、场所主要教职聘任实施办法、教职人员行为准则等制度,为人员统一管理打下坚实基础。建立常态化学习培训机制，通过举办教职人员培训班、青年教职人员研修班、双通人才研修班等，学习时事政治，提升综合素质。完善各坊清真寺教职人员的认定、聘用、考核和薪资（供养）管理机制，做到统一发放工资、统一缴纳社保和公积金。目前，已形成传、帮、带的培养模式，建立起一支老中青结合的教职人员队伍。开展教职人员常态化轮岗交流，有利于提高服务信众的能力，有利于促进各清真寺的团结和睦。

  下一步，我们将持续优化教务工作统一管理模式。加强教职人员队伍建设，加大人才引进力度，鼓励青年教职人员提升国民教育和宗教教育学历。完善教务工作考核评价体系，强化硬性指标，把全面从严治教落细落实。

  展望未来，上海伊斯兰教界特别是我们青年骨干，要始终坚持我国伊斯兰教中国化方向，团结引领广大穆斯林群众，在推进中国式现代化上海实践中更好发挥积极作用。