11月19日，市委统战部、市民族宗教局举办了“海上论道”高峰论坛。本次论坛聚焦“推进我国宗教管理制度中国化”的主题，集中研讨交流“系统推进我国宗教中国化，加强宗教事务治理法治化”的上海实践与探索。佛教、道教、伊斯兰教、天主教、基督教等五教的青年教职人员分别从宗教团体、宗教活动场所等方面交流了基层宗教管理的制度化、规范化实践举措。

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《上海天主教从严治教实施细则》

对堂区管理的重要作用

上海市天主教教务委员会委员、南翔天主堂主任司铎 高超

  坚持我国天主教中国化方向，提高我国宗教自我管理水平不仅是中国天主教会健康传承的方向性问题，也是教会各基层堂区需要落实到堂务管理工作中的实践问题。今年，上海天主教界学习贯彻党的二十届三中全会精神，结合上海市委统战部、市民族宗教局推进管理制度中国化的相关要求，落实从严治教主体责任，率先在全国天主教界制定《上海天主教从严治教实施细则》，全篇共七章63条，内容涉及宗教活动场所、宗教活动管理，神职人员、管理人员、工作人员三支队伍管理，弥撒奉献和财务管理等各方面，起到良好示范带头作用。

  切实回应堂区提高管理规范的客观需要

  依据《实施细则》的主体精神，教区新制定实施了12项管理制度，为各堂区推行制度建设作出示范、指明方向。《实施细则》将教区制度与堂区实践连接起来，为堂区细化落实教区制度提出了一套标准统一、行之有效的工作方法。在《实施细则》规范下，堂区用人、义工服务、学习培训、值班、消防安全等制度陆续建立，管理质量迈上新台阶。

  督促堂区神职人员持续提升综合素质

  将爱国爱教、“五个认同”、坚持我国天主教中国化方向、坚持民主办教等以制度形式确立下来，引入神职人员退出机制，敦促神职人员不断提升政治素质，坚定政治立场。如今，各堂区神职人员主动推进堂区“四进”建设，青浦、奉贤、松江、静安等区规划建设了我国天主教中国化实践基地和爱国爱教宣传角。

  根据中国天主教一会一团《深入推进我国天主教中国化五年工作规划纲要（2023—2027年）》中“立足圣经，继承传统，守正创新”的要求，规范神职人员讲经讲道的内容，要求突出教会信仰、中华优秀传统文化和社会主义核心价值观的融合。在日前举办的“推进我国宗教管理制度的中国化”讲经讲道交流会上，全体神职人员踊跃参与，以交流汇报、分组讨论的形式，研讨推动相融合的途径方式。

  以制度形式落实崇俭戒奢，要求神职人员在个人生活中践行神贫誓愿，倡导节约适度、环保实用理念。神职人员廉洁自律意识得到显著提升，各堂区配合教区在各堂口设置募捐二维码，对接银行系统，确保堂区财务收支清晰透明。

  有效发挥信徒在参与堂区管理方面的积极作用

  信徒不是堂区工作的被动参与者和旁观者，而是堂区的主角，在堂区管理中发挥着重要作用。

  《实施细则》为堂区组建堂务民主管理小组提供制度保障，提高了信徒参与堂区管理的积极性。在庆祝新中国成立75周年歌咏会上，我堂教友主动承担起组织唱经班参与排练和演出的任务，在日常堂务管理中也发挥了重要作用。

  教风建设关系到上海天主教的健康传承。未来，上海天主教各堂区将以落实《实施细则》为关键切入点，在政府属地管理部门、教区主教和管理委员会的带领下，不断加强堂区神职人员、堂管组成员和工作人员三支队伍的自我教育、自我管理、自我约束能力，以实际行动推进堂区管理工作高质量发展。